一、基本情况

地块名称：中新广州知识城ZSCKD-C1-2地块

占地面积：17369m²

地理位置：广州市黄埔区启晖二路以北、规划高等院校用地ZSCKD-C1-1地块以东、新康路以南。

土地使用权人：中新广州知识城合作项目服务管理中心

地块土地利用现状：全域属闲置用地，被外来填土堆置、平整并种植复绿树苗

未来规划：根据《中新广州知识城科教创新区控制性详细规划（AG0634-AG0637规划管理单元）通告附图》（穗府埔国土规划审〔2021〕3号），本次调查地块原规划用地性质为G1公园绿地，现阶段尚未明确细化为社区公园或儿童公园用地。根据地块权属单位提供资料，该地块用地性质拟变更为A31高等院校用地，目前正按法定程序开展建设用地规划调整报批、审核等相关工作。

土壤污染状况初步调查单位：广东思创环境工程有限公司

调查缘由：调查地块曾从事农用地、道路、涉村民居住宅基地用房、变压电房与外来填土，结合国家、地方有关文件要求，地块用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，应当按照规定由土地使用权人进行土壤污染状况调查，拟规划的A31高等院校用地属于公共管理与公共服务用地性质，因此需对本地块进行土壤污染状况调查。

二、第一阶段调查

第一阶段调查工作开展时间为2026年6月—7月，总体地块历史沿革清晰。2021年5月前，调查地块属广州市黄埔区新龙镇新田村、广州市黄埔区龙湖街道旺村村集体所有；2021年6月后，调查地块由中新广州知识城合作项目服务管理中心收储，收储后的实际使用人仍为广州市黄埔区新龙镇新田村。

2021年5月前，调查地块主要用于农用地，局部涉水塘、道路、村民居住宅基地用房、变压电房；2022年6月—2024年，调查地块被现权属单位收储、实际使用人为新田村，届时地块为闲置用地，保留一定数量果树、杂树、水塘；其中，地块内的村民居住宅基地用房在2023年前后拆除，东侧新康路保留、北侧变压电房保留在用；2025年至今，地块全域被外来余土堆置、平整并种植复绿树苗，地块北边缘增压站仍保留运行。外来填土来源于广州知识城同时期开发的两个项目，目前已取得填土证明。

相邻地块不涉及工业企业用地，北侧紧邻新康路、园地、变压电房、村民居住宅基地用房；西侧紧邻规划高等院校用地，该地块原为农用地、闲置用地，现局部被外来填土堆置、平整并种植复绿树苗；东南侧现紧邻与本地块连片填土、启晖二路及沿路洼地，该道路2021年—2022年建成，原为园地、水塘、村民居住宅基地用房。

结合调查地块历史历史情况，调查单位对照《广州市生态环境局关于印发广州市非工业城市建设用地转住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况调查工作技术指引（试行）的通知》（穗环〔2023〕148号）中的8项具体情况进行对比分析。认为调查地块用地性质由闲置用地转变为公共服务用地，满足（穗环〔2023〕148号）文件中的7项要求、但不能完全符合第8项要求，详见如下相符性分析：

1、当前和历史上仅涉及初判土壤污染风险可接受的行业活动，历史上不涉及工矿用途、规模化养殖；

2、当前和历史上不涉及有毒有害化学物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动；

3、当前和历史上未发生过环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋、工业废水污染、已造成或可能造成土壤污染的环境违法事件；

4、地块内历史至今未有工业的痕迹，没有涉及工业废水污染，地块没有历史监测数据；

5、当前未发现被污染痕迹（包括但不限于土壤、地下水、地表水在颜色、气味等污染痕迹），现场快筛结果未表明存在污染风险；

6、当前地块涉及外来填土，填土来源清晰，输入土方量为约为9.0万立方米。

7、当前和历史上不存在来自周围区域污染源的污染风险；

8、调查地块在2024年前不存在可能造成土壤污染的情形，填土来源清晰也不存在可能造成土壤污染的情形。2025年以来，调查地块局部发生清表、填土、平整施工作业，来土、填土均涉及挖掘机、运输车辆等作业使用，根据人员访谈施工期间亦未发生环境污染事故，但不可完全排除因作业车辆与设备润滑油使用的潜在影响，调查单位认为本调查地块涉及特征污染物石油烃石油烃（C₁₀-C₄₀）。

根据第一阶段的调查结果，地块不能完全排除土壤污染可能，需要进第二阶段采样调查。

三、初步采样调查

在地块内布设6个土壤取样点、3个地下水监测点，引用地块外2个土壤对照点监测点数据。共采集32个土壤样品、3个地下水样品。

本次的样品采集、流转、分析工作由广州竞轩环保科技有限公司完成；钻探工作由广东绿棕环保工程有限公司完成。

土壤检测项目包括基础指标（pH、含水率），土壤45项检测指标以及特征因子石油烃C₁₀-C₄₀；地下水检测项目包括常规因子【pH、浑浊度、重金属（砷、汞、镉、铅、镍、铜、锌，共7项）】以及特征因子石油烃（C₁₀-C₄₀）。目标地块未来规划用地为二类用地，但现阶段用地规划调整工作尚未完成，因此，本次调查项目按《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地筛选值进行对标；地下水采用《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准作为筛选值进行对标。

根据样品检测分析结果：

1、目标地块土壤呈中性，本项目土壤样品6种重金属（砷、汞、镉、铜、铅、镍、六价铬）、1种半挥发性污染物（石油烃（C₁₀-C₄₀））有不同程度的检出，其余检测因子均未检出，所有检测结果未超出一类用地污染风险筛选值；

2、目标地块地下水总体呈中性，采集的3个地下水样品其余各项检测指标中镍、铜、镉、铅、可萃取性石油烃（C₁₀-C₄₀）有不同程度的检出，检出浓度未超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准限值。

四、初步调查结论

综上所述，调查地块土壤、地下水样品均无超筛选值情况，土壤满足一类用地筛选值要求，地下水满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准要求。调查组认为，调查地块可满足用作第二类用地A31高等院校用地要求，调查活动可以结束，本目标地块无需开展详细调查、风险评估与污染土壤修复工作。